《关于鸡泥村原沼泽地改造土地分配》试行方案:
鸡泥村拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。由于长期受到自然条件的制约,原沼泽地未能得到有效利用。为了提升村民的生活水平,促进可持续发展,鸡泥村实施了沼泽地的改造工程。
一、经村民大会,村民代表大会研究讨论,村委会对沼泽改造出的土地按以下原则,进行土地使用权分配:
1. 公平原则:确保土地分配的公平性,杜绝出现不公正现象。
2.公开原则:分配方案永久对鸡泥村民公开,不得隐瞒,虚报,移花接木。
3.效率原则:根据土地的地理位置、土壤质量等因素,合理分配土地,提高土地利用效率。
4.可持续发展原则:考虑长远发展,合理安排土地利用结构,确保可持续发展。
5.村民意愿原则:充分尊重村民的意愿和需求,听取村民的意见和建议,确保土地分配方案的可行性和可接受性。
二、土地分配方案
1. 土地分类:根据土地的地理位置、土壤质量、水源条件等因素,土地分为最高处第一梯区的旱地80亩,第二到第五梯区的水田共1000亩,最低处连接鸡泽的养殖水塘120亩。
2. 土地分配方式:依据第二次村民大会决议,所有土地所有权归鸡泥村,第一梯区与养殖水塘合计200亩由鸡泥村租借给黄平养殖。
第二到第五梯区的土地的使用权,按改造工作中每户的所贡献的单位劳力均分,据统计数据共有120个劳力单位,每个劳力单位该有8亩3分地的使用权。
3. 土地使用权种类:此工程的所有土地性质除租给黄平的第一梯区和水塘外,皆为耕地,不得用于建筑建设;若后期需要修改土地性质,须召开村民大会,有效赞同票须超过鸡泥村总选票数的80%,方可对土地性质进行修改并登记。
4. 土地使用权转让:允许土地使用权在一定条件下进行转让,但必须符合本方案原则和国家法律法规要求。
三、土地使用权详细分配如下
王进:1劳力单位,分第二到第五梯区的一号地块,各2亩7厘地使用权,共8亩三分地。
……
四、老弱病残生活保障
鉴于部分村民由于特殊原因,无法为本次沼泽改造付出劳动力,但是他们的付出大家也是有目共睹,村委会、村民代表大会一致通过了本保障方案,以资助老弱病残。
会议暂定从村集体财产中,抽出五成,对五十岁以上,十三岁以下儿童,进行最低生活补贴(由统计适应人群人数,均分村集体当月收入的一半),次月发放上月保障。
注1:此方案为暂行条例,试行期共2月,试行期内全体鸡泥村民有权向村委会或村民代表提出修改意见,试行期内可通过村民代表大会开会修改,期满正式实行。
注2:此方案(或存在后续修改方案)将永久对鸡泥村民布告,不得暗箱操作。
张铁牛念完分配方案,整个人都虚了,再也不是那个想上台搞演讲的支书了。不过还拖着疲惫的身体,继续说道:
“这个方案会公布在村委会,大家若有意见,当在两个月之内提出,由村民代表申请村民大会,由会议投票决定是否修改。”
“好了,暂时就是这些,今天都先回去吧。”张铁牛见金乌西坠,决定明日再行地块划分,对村民们说道,“我们明天来测量土地,划分地块,埋设界限石。”
村民们答应后陆续离去,只剩黄平几人站在坡顶吹着春风,目视西方,看着在落日余晖下出现的山峦阴影。
黄平平淡地说道:“铁牛叔,这次分地完成之后,我和张三该离开了!”
张铁牛错愕了一下:“风景看得好好的,这么冰冷的话语怎么能从你嘴里平淡地说出来?我们鸡泥村不好?”
黄平:“很好。”
张灵:“对啊,鸡泥村可好了,叔叔婶婶都可好了,我都不想回去呢!野人哥哥,你要去哪里?”
张铁牛:“那是因为什么?”
黄平:“你们想什么呢,我只是觉得张县令说得对,我们该出去看看,我准备一路往巨鹿去看看。”
张铁牛:“哦,这样啊,去巨鹿好啊,年轻人就该去巨鹿。什么时候出发?就你们两个,不够安全。”
黄平:“不止,我准备问一下甲叔他们有人愿意去嘛,具体还没谈过,只是有这个想法,还没确定行程,我还要安排把那产业给村集体。”
张铁牛:“你小子不打算生活了,给村集体?还是你不准备回来了?”
黄平:“回来啊,我不是老师嘛,到时候我就问村里要工资,哈哈。”
黄平打个哈哈,又解释道:“这一去也不知道多久,养殖业又不是做工,养殖需要随机应变,拿主意的不能长时间联系不上,所以我准备教给村集体。
如果甲叔他们有人不愿意离开,就问他们愿不愿意干,如果他们都要陪我去,那就只能麻烦你请人来学习了。还有木匠大叔,他招的那两个学徒你应该够用了,他说过要跟我去看看。”
张铁牛面色一苦:“你小子带着张老师离开就算了,还要拐走我几个人才,我捡你俩回来岂不是亏大了!”
黄平莞尔一笑:“所以我把养殖产业交给村集体你也别客气,算作当初村子救我俩性命的小小感谢吧!”
张铁牛也是笑道:“哈哈,你小子!这样的话,岂不是村子多捡几个小野人就脱贫致富了,哈哈,行!到时候回来给你发老师的工资。”
看到两人谈完了,旁边上蹿下跳的张灵赶忙凑过来,“我也要去巨鹿,我都好久没看到祖父了,我要去找他玩!还有伯祖父,他的故事最多了。”
黄平好奇地看着她:“你?你父亲让你去吗?”
“我不管,我要去,我现在就回去父亲说,跟你们一起去。”张灵说着转身就要回曲梁县城去。
黄平赶紧拉住她衣袖喊道:“好好好,不急,现在天都快黑了,你怎么回去!明天让铁牛叔派人送你回去。”
张铁牛也忙点头道:“对头,丫头,现在回去不安全,而且到了曲梁,城门都关了,你也回不去。明天我派人送你去,或者过两天和我一起去。”
张灵才想起黄平时间都还没确定,也冷静下来,低头说道“好。”
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