明末，从草原崛起 第289章 一府三院

    第289章 一府三院

    有卢夫人和数千名经验丰富并忠心听话的夫人，加上明朝以前的一些太监女官，内廷各衙门很快就被理顺了，开始走上正轨。

    整个内廷的人数也超过了十万，按照林锐定下的俸禄制度，每月光是俸禄就得一百多万两，好在如今林锐最不缺的就是银子。

    经过这阵子的统计，所查抄的的金银财货也都统计了出来，光现银就高达七千万两，若是再算上金银珠宝器皿字画，店铺房产等，总价值怕不是得超过两万万两。

    当初查抄时，都是步兵少年们亲自动的手，直接就运往了皇城内库封存了起来，日夜派人看守，直至卢夫人和张秀颖带着人抵达后，才开始清点造册，所以基本上排除了被贪污的可能。

    七千万两的现银，都是要被银作司铸成元宝银币的，如何批量化铸造精美的银币，林锐也已经让银匠们开始琢磨。

    各部门走上正轨后，这些杂事林锐根本就不用再操心，自然有卢夫人和六位副总管，各司其职安排的井井有条。

    就连张秀颖都不在管事，可以悠闲的在宫中享福，倒是牛嫂还兼任着一军团的军团长。

    而一军团也被林锐进行了拆分和整编，亲卫营和护卫营被抽掉了出来，再从全军选一些高大威猛的将士，组建皇家御林军。

    御林军共十个营，每营两千人，其中两个女兵营负责轮流守卫宫城，剩下的八个营，负责守卫皇城。

    所以林锐觉得他最先要做的不是改造儒家和读书人，而是要先打破分裂整个读书人阶层，只要打破了他们的垄断地位，后续的改造其实非常简单。

    那就是以前是文官们将皇帝关在笼子里，现在则是所有的文官被关进笼子里，在这个笼子里，文官们可以尽情的施展，施展的好就继续。

    地方上的政治架构，除了废除都指挥使司，由各镇总兵代替外，依然不变，毕竟当务之急是维稳，是统一天下，而并非大刀阔斧的改革。

    毕竟工欲善其事，必先利其器，按照明朝现在的官僚制度和效率，什么政策都别想落实到位。

    至于武器装备，则分别由兵部和皇家的制造监负责打造，今后兵部和皇家制造监将形成竞争关系，后勤部择优采购。

    不过林锐依然给洪承畴和张翰以及孙传廷交了个底，看了崇祯退位亡国的诏书后，孙传廷也终于选择了归顺，被林锐任命为立法院的院首，和张翰的督查院院首一样都是从一品大员。

    不再如现在这般，所有文官都是科举出身，所有读书人的利益都是一致的。

    林锐点点头，也没再多言，洪承畴这种聪明人，肯定能理解透他的意思。

    见林锐说的如此直白，洪承畴也是汗如雨下，赶紧跪下答道。

    华国中枢今后将实行四权分立的政治制度，分别是一府三院。

    相反，要是事情办不好，让朕不满意，哪怕你对朕挖心掏肺，朕也会将你一脚踹开，重新换个人来做内阁总理，你可明白朕的意思？”

    至于京城内的守卫和治安，今后同样由守备军负责，城中除了两万御林军拱卫皇城外，不再驻扎任何野战军。

    其二就是先在整个北直隶，山东，山西实行土地新政，制定商业税收制度。

    随即林锐才给他说了一下政务院今明两年的任务，其实也就两条，其一就是政务改革，要尽快在各省完善各机构。

    御林军的这两万人，今后将不再归大都督府管辖，而是划归到了内廷，军饷后勤都由内廷直接负责，十位营统领也由皇帝亲自任命。

    虽然惶恐，心里却也是激动的颤抖，毕竟按照林锐的意思，他这个内阁总理可谓是权力大上了天，简直比以前宰相的权利还要大，在政务院完全就是一言而决。

    施展的不好，就换一批丢进笼子里，继续施展，如果敢将手伸向笼子外，那就是抄家灭族的下场。

    今后野战军主要驻扎在京畿外围。

    内阁改成政务院，负责主导天下政务，下辖吏部，户部，刑部，工部，兵部，礼部，农部，商部共八个部门。

    而第一军团，也将和其他军团一样，只不过多出了一个骑兵营和一个战车营。

    “臣，臣明白，陛下放心，臣一定鞠躬尽瘁，死而后已！”

    而且都是同窗师生关系，相互之间都有着千丝万缕的关系，这样的一个垄断士人阶层，时间久了怎么可能不出问题？

    唯一可惜的就是军权完全插不上手，当然他也知道，如果政务院敢插手军权，恐怕整个政务院从上至下都得完蛋。

    官员的俸禄共分为三种，除了每月正俸，每年还有奖金和养廉银，加在一起基本上正一品的总理，每年能有上万两银子，各部尚书也有四五千两，最低的从九品也有五两。

    大都督府掌军权，基本上就替代了以前的五军都督府，统领天下军务，由皇帝兼任大都督，下设军政部，参谋部，后勤部，军法部，四部各司其职。

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    今后督察院和立法院的官员将不再走科举，而是直接由法学院招收读书人，自己培养，考核毕业后分配到两院。

    再就是各级官员的俸禄，由年俸改成月俸，统一发放华钞，俸禄这一块林锐并没有像老朱那般吝啬，定的还是很高的。

    “你明白就好，朕相信洪爱卿是聪明人，朕不是明太祖，只要洪爱卿能谨记自己的权责，相信咱们君臣必能善始善终，开创一个前所未有的盛世。”

    督察院大致不变，拥有监督权，大理寺改成立法院，拥有立法权和判决权，当然暂时所有的法律条文都必须皇帝批准。

    主要就是将各部门的权责进行细分，制定相应的奖惩考核制度，将各地的吏员也纳入官僚体系，授予相应的品级。

    “洪爱卿，政务院不比以前的内阁，不会有人掣肘你，你也不用担心被弹劾，你只管放手施为就行，不听话的官员，不作为的官员，你只管罢免，朕不会过问具体的事物，朕只看结果。

    不过你的权力虽然大，但责任也大，朕希望你不要再像以前那般事事谨慎小心，也不需要揣测朕的帝王之心，你只需要按照朕的意思将政务实施下去，哪怕你天天喊着要造反，你的内阁总理也依旧稳如泰山。

    毕竟新朝新气象，总不能什么都捡明朝的，总得有所改变。

    各部官员名称和品级与明朝的也都一样，只不过内阁首辅改成了内阁总理，次辅改成了协理，依然加大学士头衔，只不过和明朝不同的是，内阁总理为正一品，协理从一品。

    敲打完洪承畴后，林锐这才给孙传庭和张翰布置任务，立法院和督察院就简单多了，立法院的主要任务是参照明律，制定出一部华国自己的律法，然后成立一座法学院培养专业的法官和检察官，今后各省府州县要派遣法官和检察官，负责各地方的刑事诉讼判决。

    政务院则依旧走科举取仕的路子，这样一来，整个读书人就将被分割成两块，文官也分成了两类，一类是正经的科举出身，一类是院校出身。

    内廷走上了正规，洪承畴也将外朝各部理顺了，林锐这才在皇极殿召开自登基后的第一次文武大朝会，宣布了华国中枢机构的权力与职能。

    只要科举考什么，那些读书人就会学什么，所以说问题的核心不在于儒家的保守。

    而是皇帝为了自身的统治将儒家不断的阉割，让儒家变得保守排外，用来取仕。

    读书人为了限制皇权，同样也不得不选择在儒家学说上动手脚，说来说去儒家不过是皇权和读书人互相限制的工具罢了，结果就是路越走越窄，恶性循环，最终走进了死胡同。

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