不明不清 552 百年大计和顽疾

    那该怎么改变传统的教育方式呢？其实很简单，依旧是后世的成功经验。不管国内还是国外都有过教育双轨制，说白了就是把初级教育当做筛选期，通过多年筛选，大面上看清每个学生的天赋优缺点，然后因材施教。

    有研究天赋且具备条件也喜欢读书的请继续学业，具体是考举人进士还是改个名字叫研究生或者博士生都无所谓，总之未来大概率是搞各类研究工作的。

    没有研究天赋或者没条件也不喜欢这类工作的，那就别再耗费教育资源和生命了，找个大致上擅长还不太讨厌的技术，经过技校、职业学校的短期培训该干嘛就干嘛去吧。比如说当医生、当工匠、当商人或者当官。

    没错，在洪涛的价值体系里大多数官员真用不着高学历，更不需要太聪明。普通官员只是政策的执行者，按部就班即可，用不着灵机一动和运筹帷幄。

    真正需要大智慧的是顶级官员，也就是政策制定者。他们就像设计师，图纸和数据做成什么样，普通官员按图索骥去执行就够了，顶多加上个认真负责的属性，千万别自由发挥。

    “陛下可是要把海户司在全国推广？”

    不管是不是忠实的保皇党人，袁应泰毕竟也是士人阶层里的一份子，同时也是科举制度的受益者。听到皇帝不打算取消科举制度总算长舒了一口气，思路也开始清晰起来，一句话就说到了点子上。

    “正有此意，但朕就算有三头六臂也无法教授那么多学生，所以这件事还得由民间的有识之士去做，朝廷只管给政策扶持。你可以抽时间去通州拜访下马经纶，他已经建了一座书院，教学方法和大部分教材都与海户司相仿。”

    和聪明人聊天就是省心，不用掰开了揉碎了的细说就能听懂并举一反三。说起来海户司还真就是个大明的技术学校，连中等专科学校都够不上。

    但事实证明这样的人才培养出来之后在各行各业中都足够用了，甚至有点大材小用。所以不能百分百复制海户司的模式，还要把课程进一步细化。

    比如说将来打算从军或者当工匠的就别学太多文化课了，也不用熟练拉丁语。打算当医生的那就少学点几何、地理和物理。而有志去走仕途的各科都要学，只是都不用学精，蜻蜓点水及格即可。

    这样的试点在海户司中无法进行，那些孤儿将来的用处多是情报和督查工作，标准必须高一些。所以只能让马经纶的《闻道书院》先试试水，等做出一些成绩之后再小范围推广。

    “臣懂了，待与马主编商讨之后即刻着手实施。臣以为此举应先在广东福建和山东试行，不知陛下以为如何？”

    至此，袁应泰觉得大部分听懂了皇帝的意思，并不复杂，不就是又一场新政推广嘛。该如何操作熟悉的很，且眼下的大环境可比十年前强多了，没什么大难度。

    “正是此意，另外南京那边的官员数量也该有所控制了。朕近日来翻了翻史料，发现个骇人听闻的数字。

    汉朝有人口6000万，官员最多时不过8000，算下来7000多名百姓供养一名官员。若是加上胥吏，差不多500人供养一名官吏。

    唐朝的人口总量变化不大，但官员数量增加了近一倍，等于是4000名百姓供养一名官员。胥吏也是水涨船高，加在一起，每200多百姓就要养一名官吏。

    到了我朝，人口数量差不多翻倍，然官员数量却涨了数倍，算下来1000多人就要供养一名官员。如果加上胥吏的话，竟然达到了不足百人就要养一名官吏的程度。

    户部总说太仓不满，各州府年年哭嚎仓廪不丰，除了军饷耗费恐怕冗官才是罪魁祸首。但朕也知道积重难返的道理，京师这边暂且不要动，南京的官员也暂不裁撤。但今后就尽量少安排人去南京任职吧，任其自生自灭就是了。”

    教育问题再怎么改良终归属于远水，想解决大明朝廷税收不足的问题，光靠新政推动经济发展开源创收远远不够，还得节流。

    洪涛从当皇子的时候就把这个问题当做重点考虑过，等做了太子，有机会接触到朝廷各方面的档案，拿到了确切数据之后，基本也就有了应对之法。

    大明朝的顽疾其实和大宋朝没什么差别，也是冗兵、冗官为主。但这两个朝代所面临的外部环境又不太一样，所以解决方法和先后次序不能照搬。

    大宋朝面对的辽国、金国、西夏和蒙古，有一个算一个，在当时都是武力值极其高涨的存在。还都是游牧民族，想和他们对抗如果没有跨时代的武器，唯一的办法只有增兵，靠数量弥补质量。

    大明朝所面对的敌人就弱多了，北元也好，漠南漠北蒙古也罢都处于衰落期，与当初的蒙古帝国实力不可同日而语，建州女真虽处于上升期，怎奈体量小且成气候比较晚。

    而且大明朝并不缺马场，还有长城防线的地理优势所依托，再养着数量庞大的军队，又不实施进攻战略，只能说明一个问题，军事组织能力太弱。

    为啥弱呢？一个字，钱！大明朝太穷了，不管是被官僚资本中饱私囊还是让走私猖獗掏空税赋，反正结果都一样，中央政府收不到钱。没钱养兵，只能眼看着卫所制度土崩瓦解，拆东墙补西墙，最终于事无补。

    所以想解决冗兵问题首先就得搞钱，这一点洪涛正在做，且有了效果。但俗话说的好，搂钱的耙子顶不上无底的匣子。搞再多钱，如果装钱的匣子底有洞，到头来也是竹篮打水一场空。

    而匣子上的洞，就是大明朝数量庞大的官吏。官吏靠中央政府的财政养活，胥吏则靠地方政府的财政养活，基本都一个意思，全是吃税收的。

    （顺便提一句，明朝的人口数量和官员比例并不算最高，清朝更厉害，到了几十个人养一个官吏的程度。而根据国家家公布的数字，到2019年公务员719万、事业编3100万、离退休人员900万，差不多是30个人养一个官员。这还是保守估算，公开数据到底包不包括所有吃财政的人员，比如各地辅警等还是个问题。）

    (本章完)

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