11月6日,应市委书记王鸿涛要求,长安市委召开“村霸”专项治理领导小组会议,领导小组成员参加。
会议上,副市长、市公安局长许正中通报了周村支书马小鹏违法违纪案件的调查结果:经查,2002年马小鹏联合家族势力、纠集社会闲散人员,采取非法手段当选村党支部书记,横行霸道,把整个周村据为己有,滥用职权,贪污村子里的分红,可他却觉得这笔钱太小,于是把目光放到了村主任身上。
周村紧靠河流,河床时常会被泥沙所堆积,马小鹏通过暴力的行为,把沙场的使用权握在了自己手里。凭借沙场项目,马小鹏不断从中获利,赚得盆满钵满,村子里哀声载道,所有人都把马小鹏当成了阎王爷。为了赚得更多,马小鹏不惜使用了卑鄙的手段,挖沙项目破坏了村民的农田、果园。
借助村子成为郊区的契机,马小鹏也瞅准时机,开了新农村建设开发公司,做起了土地生意,强占村民土地,在无数份阴阳合同下,在房地产市场赚得盆满钵满。并且对周边企业供料,强买强卖,随意定价。
短短几年的时间,一个村支书就有8000套房子,大多都是违法建设。马小鹏专门成立了一个物业公司,从居民交的水电钱里面也要赚差价,它们比一般的商业用电要贵上很多,但是已经羊入虎口,居民们又不能不用。
马小鹏涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,盗窃罪,强迫交易罪,以危险方法危害公共安全罪,非法转让土地使用权罪,妨害公务罪,开设赌场罪,非法占用农用地罪,聚众斗殴罪,职务侵占罪,故意毁坏财物罪,故意伤害罪,妨害作证罪,帮助毁灭证据罪等。涉案资产6亿元,涉案人员55人,共涉及55宗犯罪和11起违法事实。
接着,纪委书记张小斌汇报:经过纪委介入调查,发现这个村支书身后隐藏了不少“秘密”,从他的身上,牵扯出了几十位贪污受贿的政府官员,面对绝对的证据,马小鹏对于自己的罪孽供认不讳。
涉及马小鹏案“保护伞”人数达数十人,包括局级、县处级、乡科级等,其中典型的有:长安市公安局刑事侦查局副局长党军、未北区人民检察院副检察长张鸣、长安市人民检察院公诉一处检察员李民。
两人汇报完马小鹏专案后,王鸿涛说道:“青天白日、朗朗乾坤,堂堂省会城市,竟然出现了这样的恶霸,还横行霸道十余载,而且有几十名政府官员保护伞。一个村支书8000套房子,涉案金额6亿元,如果不是你们汇报,我是不会相信这些,简直是天方夜谭嘛!看来,我们的工作不到位呀,高楼背后有阴影、霓虹灯下有血泪,在我们治下还有很多老百姓处于水深火热之中,我很心痛,我们失职呀!
我的意见是对于这些社会败类、杂碎要坚决打掉,法检两院的院长今天都在,我给你们提个要求,量刑一定要严,一定要顶格处理,能判8年的坚决不判3年,最好是能枪毙几个,好好震慑一下那些还不收手、继续危害社会的败类们!
还有,许市长、田院长,我要点名批评你们公安局和检察院,还有未北区委、区政府,董秘书长,你以前是未北区委书记,也有责任。保护伞全部出自于你们三个系统,执法系统沦为黑社会的保护伞,蛇鼠一窝,这是何等的讽刺?会后,由市政法委牵头,对市公安局、市检察院进行政治督查,全面进行整改,把那些垃圾们全部清理出政法队伍行列,如果达不到市委满意、人民满意的程度,我会向省委建议免去你们的职务,当官不为民做主,不如回家卖红薯!”
这算是王鸿涛担任市委书记以来说的最重的话,现场一片肃穆,没人敢抬头和书记对视。
王鸿涛继续说:“市纪委立即组织精兵强将,全面进驻未北区,对区、镇、街道办、乡、社区、村以及各部门展开调查,进行全面的诊断、把脉,尤其是公检法司,对未北区来一次彻头彻尾的大清洗,把所有的污垢全部搓掉,还来百姓一片朗朗乾坤!涉及到任何部门、任何人,必须拿下,不冤枉一个好人,但是绝对不能放过一个坏人!不要怕耽误工作,磨刀不误砍柴工,有了一支纯洁的干部队伍,才能更好的为人民服务。如果一级政府不能以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念、着力解决好人民最关心最直接最现实的问题,那么为人民服务就是一句空谈!
工作组下去后,一定要认真倾听人民群众的呼声,哪怕是抱怨、批评乃至过激的言论。要通过扎实的工作,发现‘沉默的多数’,让群众的利益诉求都能得到通畅表达、合理满足。让那些恶势力、保护伞淹没在人民战争的汪洋大海中!”
纪委书记张小斌、政法委书记田晓江先后表态,按照书市委指示,会后立即开展工作,严明工作纪律,切实取得实效。
王鸿涛继续说道:“田书记,本次‘村霸’专项打击行动,政法委是牵头单位,你汇报一下其它工作开展情况。”
田晓江打开笔记本,汇报道:“书记,各位领导。按照市委决策部署,政法委牵头开展了打击‘村霸’专项治理行动,成立了工作领导小组,抽调了政法委、公检法司、纪委干部共计110人,明察暗访300余次,畅通了群众举报渠道。截止目前,共收到举报线索289条,涉及涉嫌犯罪团伙19个,其中反响最大的为:1、长安区牛村村主任王三牛为首的黑恶势力团伙,把持农村基层政权,寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、非法采矿和组织领导黑社会性质犯罪组织罪;
2、雁台区大王村支书朱一龙,开设赌场、抢劫、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、非法占用农用地,纠集30余人在长安6县区开设赌场,以‘抽水’、放高利贷等方式牟取非法经济利益。2004年至2013年间,相继介入了引汉济渭工程和黑河治理工程的施工。该组织暴力追讨赌债,暴力处理与他人纠纷,肆意伤害他人,强取他人财物,为非作恶,称霸一方,严重危害了当地的社会经济、生活秩序,严重危及当地人民群众的人身财产安全,造成了恶劣影响;
3、赵平、赵彤为首的黑社会性质组织,2002年,赵平任唐都区庙坡村村委会主任后,强占村集体土地,进行出租、买卖。对村民进行恐吓、殴打,破坏并强占村民个人土地,用于种植苗圃、非法采石、承建学校等牟利活动。此外,赵平注册多家建筑工程公司,利用串标、围标等欺诈手段多次参与唐都区政府征地、拆迁工程,垄断长安区各城改拆迁项目,从而非法攫取经济利益。根据举报,该组织实施犯罪案件13起,涉案财产总值高达4亿元以上。
4、高陵区北村村委会主任马桥为首的黑社会性质组织案,其中黑社会性质组织成员9人,其他涉及个案人员10名,危及人民群众生命财产安全、危害社会稳定,严重扰乱了社会正常秩序。
5、唐都区五塔村支书刘唐,以暴力、威胁、滋扰等手段实施强买强卖黑社会性质组织。
6、灞水区道口村村委会主任杜锋,于1996年10月通过‘拉票贿选’等方式攫取了村主任职务,控制了村基层政权,非法侵占和攫取村集体资源,非法占用农用田地,非法转让倒卖土地使用权,严重破坏了集体土地使用、管理秩序;多次采用暴力、威胁、滋扰、聚众造势等手段,非法占地开办砂场、强揽工程、非法敛财,排除竞争对手,垄断了当地建筑领域的土方等工程及砂石经营,严重影响了当地营商投资环境;欺压群众、随意殴打他人,致多名群众受伤,称霸一方,严重侵害了当地群众人身、财产安全;开设赌场、招揽社会人员参与赌博。
7、雁台区三赵村主任张晓东,自2008年至今,借助城中村改造及周边地区建设开发之机,通过实施暴力威胁等手段排除异己,煽动村民阻挡施工强揽工程,非法占用农用地倾倒建筑垃圾,强占租赁土地获取高额补偿款等违法犯罪行为,攫取巨额经济利益,逐步形成了以张晓东为首的黑社会性质组织,严重影响了当地经济发展和社会治安环境,造成了恶劣的社会影响。该黑社会性质组织非法占用农用地倾倒渣土等固体废弃物,造成五处倾倒点部分土地不同程度毁坏,严重破坏了当地土地资源和生态环境,损害国家及社会公共利益。
8、周口县柳河村主任党平,上任之后,拉拢一帮闲人形成团伙,再依托团伙势力“广开财源”。这些闲人,既有村里及周边游手好闲的二流子,也有不知道能干啥的两劳释放人员。本村的改造以及在本村原有土地上的所有建设工程,土方外人就甭想插上手,非法揽储、放高利贷、开赌博场子、敲诈勒索,动拳头动棒子甚至动刀子,还有动用挖掘机举着铁铲互抡的。
……
书记,暂时掌握的情况就这些,共计19个涉嫌犯罪组织,我们成立了19个专案组,分别对他们调查取证。”
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