逆水行周 第二百九十九章 不负文武不负卿

    次日，宇文温在宫中接见中书令王頍，王頍见着天子有倦容，不由得关心起来：“陛下，还请保重身体，莫要操劳太过。”

    “嗯，朕知道分寸”

    宇文温含糊的答道，他可不操劳，昨晚看了奏章之后虽然心中有疑惑，百思不得其解，却按时睡觉。

    因为张丽华的表现不错，苦短，所以差点睡过头。

    仅此而已。

    至于心中的疑问，现在就等王頍来解答。

    宇文温捋了捋思路，开口问道：“关于这冗官，朕有一事不明，还请王卿剖析一二。”

    “陛下请讲。”

    “嗯，朕前几日看《魏书》，看到张彝父子死事，不知王卿有何看法?”

    天子今日要问的问题，王頍早已预料到了，他知道天子看了自己的奏章，必然会有此问，所以胸有成竹的答道：“张彝父子，是为国而死，然则大厦将倾，一切，不过是徒劳无功罢了。”

    张彝，北魏大臣，出身清河张氏，为清流名士，其子张仲瑀，于神龟二年上书，请求朝廷修改选官标准，排抑武人，不许武人任清望之官。

    意思就是你们这帮武人莽夫当鹰犬就得了，不要整天嚷嚷着要在京城做高官。

    消息传出，莽夫们沸反盈天，羽林将士马上哗变，冲击官署，要找张彝父子“讲道理”。

    见着张彝父子不在官署，乱兵们便聚集在一起，抄起各种器具，浩浩荡荡冲向张府。

    张彝被破门而入的乱兵打成重伤，没撑过几日便断了气，房屋被点燃，其长子张始均被乱兵投入火场，活活烧死。

    洛阳作为京城，居然发生如此暴行，本该护卫皇宫的羽林军叛乱，公然冲击官署，虐杀朝廷大臣，按说应该严加惩处首犯及从犯。

    然而最后的结果是朝廷杀了几个所谓的“元凶”，然后大事化小，“下不为例”。

    张彝父子之死，源自元魏武人集团和士人集团的严重矛盾，朝廷的官位有限，但等着当官的人太多，也就是员多阙少。

    文武集团为了争夺好的官位，已经到了水火不容的地步。

    眼见着情况不妙，吏部尚书崔亮出来救火，对于如何公平选官给出了一个解决方案。

    那就是停年格。

    停年格，为了保证大家有官做，于是不问才能，授官一律依年资分先后。

    凡有空缺职位，不问贤愚，选年资老的人优先叙用，这就是所谓停年格。

    以后世的说法，就是论资排辈用人。

    崔亮的停年格，遭到许多人的反对，就连他的外甥也出言相劝，说这种做法太糊涂，简直是选官制度的大倒退，后来也有很多有识之士说，这个制度实行后，朝廷（魏国）就再选拔不出人才了。

    毫无疑问，停年格（论资排辈）是很僵化的选官制度，但王頍认为，这是无奈之举，因为当时魏国的冗官情况严重，文武之间斗得眼睛都红了，崔亮推出的这个办法，纯属救急。

    问题在于，京城贵族和士族集团要减少官位竞争者，想来个釜底抽薪，直接切断武人的上升通道，那些好官职，全都没有武人的份，于是怒火中烧的武人们，开始蠢蠢欲动。

    朝廷无力化解这个矛盾，因为员多阙少，所以只能靠崔亮提出的“停年格”来和稀泥，以求“不负文武”，结果这稀泥和了十来年还是没和下去。

    矛盾最后终于爆发，那就是六镇之乱。

    这段历史，宇文温前不久看《魏书》，大概有所了解，所以当他看到奏章里，王頍给出的解决方案时，觉得莫非自己的江山要完，所以要用一个跟“停年格”很像的办法来解决冗官问题？

    “陛下，微臣等所议‘循资格’事宜，虽然弊病也有，但有相应措施预防，所以利大于弊”

    王頍先说了崔亮停年格的历史，然后向宇文温解释，解释政事堂诸公争论多年才定下的“循年格”是什么意思。

    循资格，和停年格一样，作为选官制度，以年资为擢用官吏的条件，说白了就是论资排辈，大家靠着资历排先后来接受任用。

    这种制度，明眼人一眼就能看出弊病很大。

    庸碌之辈，混日子熬资历就能有官做，那些能力突出的官员，因为年资低，所以即便做出再多政绩，也得老老实实排队熬，极度不公平。

    乍一看上去，循资格和停年格一样，但实际上有不同。

    要说不同在哪里，却得从目前的选官制度说起，王頍拿出资料，宇文温见着这些资料厚得像一块块砖头，眼皮跳了跳，说道：“待朕仔细看过，再议。”

    “是，微臣遵旨。”

    。。。。。。

    宇文温打了个哈欠，放下手中的资料，看看外面漆黑夜色，又看看座钟。

    现在是晚上二十三点整，早该睡觉了。

    然而，看着这些资料，宇文温却又不服气。

    王頍给他准备的资料，事关当朝选官制度，还有各种利弊分析，洋洋洒洒十余万字，宇文温看了数日，只觉得越看越糊涂。

    说白了，宇文温对于选官制度不在行，所以虽然对于王頍剖析的“弊病”很认同，却拿不准对方说的“利”是否真的没错。

    作为皇帝，没必要什么都懂，但宇文温在这件事上要面子，不想承认自己是外行，梗着脖子不求人解惑，自己闷头啃资料，慢慢“悟”。

    按着王頍给他的资料，以及最后给出的一些结论，无一不在证明，证明“循资格”和“停年格”不一样，利大于弊，趁着如今员大于阙（冗官）的情况不严重，赶紧把制度立起来。

    待得科举走上正轨，开边战事越来越多，大量立功授勋的将士，还有新科进士，就能按着“循资格”的规定，进入排队状态。

    无论文武，都按新规则将资历、功勋、政绩、表现折算为年资，然后按着年资排序，安安心心等任用。

    新人是这样，那些任满的职事官，等候吏部安排升迁、转任时也是如此。

    每个任满期限的官员（譬如刺史是三年一任），新规则会根据其任官的尊卑（譬如上、中、下州刺史），风险（在中原或烟瘴之地当官，风险当然不同），还有年度考核的成绩、表现，折为年资的一部分（可以看做加权分值）。

    然后按年资排序，等新的任用。

    换句话说，就是届时大家按年资排排坐、分果果，次序井然，朝野内外一片和谐，局势不是小好，而是大好。

    面对如此复杂的设计，宇文温第一次变成了迷途的羔羊，见着有人在前方指引道路，却迟疑不前，害怕那是陷阱。

    循资格，就是论资排辈，这在后世被批做僵化、低效、不公平的制度，让宇文温本能的觉得不好。

    想想也知道，譬如一个商社，业务员的收入，不是看其拉了多少业务来算提成，而是看资历有多老，这种商社能拉得到业务才怪。

    商社扩大到国家，道理也是一样的，如果熬资历就能步步高升，谁还会去拼政绩，谁还会去极力表现自己？

    但宇文温觉得王頍没道理忽悠他，因为对方一没动机，二来承担不起他发飙的后果。

    政事堂诸公，已对“循资格”达成共识，在各自的奏章里，均表示这一制度当然有弊病，但只要配上一项内容，就是利大于弊，可行性很高。

    所谓的“内容”，就是“差遣使职”这一制度。

    尚未固定成型的职务称为差遣，已经固定成型的职务称之为使职，譬如观察使，市舶使等，当前的周国官制，已有差遣、使职制的雏形。

    差遣、使职，就是权宜之计，为了完成一项临时的任务，皇帝或宰执要临时抽调官员，使其赴某地行使某种职能。

    譬如河南举办科举的乡试，中枢需要有官员去现场‘观察“，于是宇文温临时任命杨济为学政观察使去悬瓠“观察”，乡试结束，这使命就结束了。

    但下一次科举考试（乡试），又得有人去“观察”，所以学政观察使一职就可以固定下来。

    差遣、使职，其人选的选定，不在循资格之列，也就是说，一个新科进士，只要得皇帝或宰执青睐，也可以获任用，作为某某使去办事，这就有“破资格”的用意在内。

    政务是这样，军务也是如此，若某处发生暴乱，总管府压不住，那么朝廷可以任命“招讨使”，破格让一名成绩优秀的军校毕业生带兵平乱。

    循资格是论资排辈，差遣、使职是破格任用，若那位被破格任用的官员，较好完成了差遣、使职，那么他的表现，会折入年资，靠着额外的“加分”，实现“排位提升”。

    如此一来，循资格实行后，极易导致官员混日子熬年资等做官的弊病有所减轻，那些有抱负、有能力的官员，无论文武，可以争取获得差遣、使职，展示自己的才干。

    出色完成使命，以此获得“加分”，快速提升年资，而不是靠着耗日子来熬。

    所以，政事堂诸公能够对循资格达成共识，很大一个原因，就是因为前提是同步制度化的差遣、使职，不然仅仅是简单的排资论辈，早就被大家批得体无完肤。

    政事堂诸公争了多年的问题，如今好歹达成共识，拿出一个方案初稿来，宇文温觉得自己人品那么好，没道理一帮中老年人合起伙来骗他。

    但他心里没底，疑虑来自于对选官制度的不熟悉，毕竟作为皇帝，没必要什么都懂。

    那么，这改进过的“停年格”（循资格），到底实行效果如何呢？

    世间真就有“不负文武不负卿”的两全法？