领导 第558章理念

    在王家大宇吃讨晚饭后，王敬国把王学平叫讲了书房王学平这还是第一次走进副国级领导人的书房，进门后，他迅速地扫了眼四周的环境。

    他发现，这间书房其实并不大，不过20平米罢了，室内的陈设也很简单，除了三面到顶的书架之外，也就是一张书桌，几张老式沙发而已。

    “坐吧。”，王敬国坐到沙发上后，招手示意王学平坐到他的身边来。

    王学平坐定之后，服务员进来敬了茶，然后，不声不响地离开了书房，出门的时候，她信手关紧了房门。

    “学平，我知道你的烟瘾很大，我也是，想抽就抽吧，在我这里你可以随意。”王敬国把身子向后面靠了靠，习惯性地翘了二郎腿。

    都是一家人，即使王学平不想承认他是王敬国到儿子，也无法割裂开浓于水的血缘关系。

    王学平抓过桌上的熊猫烟，磕出一支，敬到了王敬国的手边。

    王敬国笑了笑，说：“我这还是第一次抽你敬的烟啊！”，抬手接过了香烟，就着王学平那只zdppo打火机的火焰，点燃了烟卷。

    王学平点上烟，吸了。，发觉，这盒烟不仅过涛嘴较长，而且比一般的熊猫烟味道要淡得多。

    “学平，你下一步有什么打算？”王敬国没有和儿子绕圈子，而是开门见山，直接就问他的计划。

    “我的话，下面将以大力发展民营实体经济，大幅度降低税费，完善社会保障体系”逐步启动收入倍增计利，不搞政绩工程为原则。当前，最主要的工作还是狠抓防汛的筹备工作”确保仁江全市人民群众的生命财产安呢………”既然是谈工作，王学平也就按照向上级汇报的方式，言简意垓地阐述了他的执政理念。

    “哦，收入倍增？怎么增？社会保障体系怎样完善？这些都是极其重大的尚有很大争论的高难度课题啊！”王敬国皱了皱眉头，觉得很新鲜。

    现在从中*央到地方，都在强调以gdp为纲，争先恐后地上大项目”尤其是特大项目，他这个半道捡回来的儿子，居然不谈gdp，却强调收入倍增，一下子就勾起了他的兴趣。

    中*央和内阁都曾三令五申，要求给民营企业和农民减负，可是，执行的情况却非常的不容乐观。

    身为内阁的主要负责人之一，王敬国心里也很清楚，自从实行了分税制之后，地方的财政收入日益枯竭，而财政开支却逐年大增。

    如果不是靠着卖地的收入和银行贷款的支持”很多地方政府其实已经在经济上破子产。

    “父亲，我仔细分析过自从改革开放以来，仁江市历年的农业税的收入情况。我发现，为了征收区区两千多万的农业税，市里的各个区县政府，花费了大量的人力物力财力”最高峰的时候，竟然派出了三万多人的干部队伍，挨家挨户上门催征”民怨极大，收获却很小”不如不征……”，王学平只用了十分钟的时间，就把农业税的各项弊端，分析得一清二楚王敬国暗暗点头，面上却不露丝毫痕迹，他皱紧了眉头，追问道：“农业税虽然是地方税种，可也不是你们小小的市级政府，随意做主的，必须上报国家税务总局和财政部批准。”

    “父亲，办法其实很简单，在各个乡镇的信用合作社，设立专户，采取先征后退的方式，就可以避开政策方面的限制了……”，王学平已经考虑了很久，思路已经基本成熟，所以，讲述起来，有条不紊，简明拖要。

    “父亲，不仅如此，我还打算，等时机成熟之后，在全市范围内，彻底取消祸害农村数十年的三提五统。乡镇政府，以及村委会的工资奖金，办公开支等费用，一律由市级财政统筹拨付，严禁向农民乱伸手，乱摊派，乱罚款……………”经过现代公民意识熏陶的王学平，对于农村在征收“三提五统”，经费的过程中，所发生种种令人发指的丑恶现象，一向是深恶痛绝的。

    如今，王学平既然掌握了仁江市的行政大权，基于为官一任造福一方的指正理念，他很自然的就要尽最大的可能，斩断县、乡、村这三级干部们，屡屡伸向农民的无数只黑手。

    相对于农业税来说，由乡镇干部和村干部负责征收的“三提五……”，对农民利益造成的侵害，大到了令人瞪目结舌的地步。

    有些地方的乡镇政府，为了征收三提五统，组织起了庞大的收税队，比电影的还乡团还要凶残十倍不止。这些批着官皮的“土匪”，们，不仅把农民家里值钱一点的东西，统统抢走，甚至还把人给抓走，交了钱才能把人赎走。

    在后世，给农民带来了深重灾难的农业税，在全国范围提拼了好几年完成了免征。

    “嗯，税的盘子确实不大，你想退税，其实也可以做到。现在，我就关心一个问题，大幅度的减少了税费收入，搞经济建设的资金，从何而来……”总体来说，王敬国也是一位具有民本思想的高官，所以，对于王学平的减税增收计划小，他非但不排斥，反而暗加赞许。可问题是，这边收入少了，那边党政机关的工资奖金，国有企业的补贴，下岗职工的安置问题，都需要大量的自己投入，钱从哪里来，这绝不是个小问题！

    “呵呵，最近，市里吸引了十几个亿的外商投资，投资的方向，就是资金和技术以及人员密集型的3g代工服务领域。我的计刮是，引导外资企业，将机光电垂直整合在一起，采取一次购足整体解决的方案，举凡模具、治具、机构件、零元件、整机至设计、生产、组装、维修、物流等等服务均涵盖在内……”……”从王学平的嘴里，不时地扔出了一些令王敬国感觉到比较熟悉的字句。

    王敬国虽然还不知道详情，但仁江市招商引资的工作，正是王学平上任之后，取得了辉煌的成就，这一点已经得到了姜子龙的亲口证实。

    “嗯，这些都是远景规刑了，当前面临最大的困难是什么？”，王敬国信口问王学平。

    “父亲，我认为，干部素质的严重低下，是我目前面临的最大难题……”王学平叹了口气，解释说，“我纵有三五六臂，也还需要一大批得力的骨干力量，配合我一起向前冲。”，“嗯，你井算怎么解决这个全国性的大难题？”，王敬国有些好奇地问王学平，王敬国也是从基层一步步走上来的高官，对于农井的问题，也许没有王学平了解得那么深刻。

    但是，干部队伍的变精简及安置问题，一向是令历届政府都感觉到十分头疼的大问题。

    每一届新政府上台后，都要进行政府机构体制改革，力图精简机构和人员，增加公务办事效率。虽然每次的口号也都叫得很响亮，可惜的是，到头来，始终都在重复“从精简到膨胀，再精简到再膨胀”的恶性循环之中，无法自拔。

    “我的办法是以软精简为主，硬精简为辅……”王学平的嘴里又扔了一个新名词。

    王敬国心想，这小子的新鲜玩意不少，他只是望着王学半，并没有插话。

    王学平笑了笑，说：“第一步，必须要先控制住增人增编的问题，我打算在三年内，不增加一个编制：第二步是扩建市委党校，让精简下来的人员深入地学习市场经济条件下，政府公务员该做什么，不该做什么，以三年为期，重新考核任用：第三步是采取包村到人的策略，把机关里多余的冗员，安排到各个村里面去蹲点三年，原来的级别、待遇、收入保持不变，不过，官车是不可能带到乡下去了，每人配发一辆自行车代步……”，王敬国越听越心惊，眼前却不由得一亮，如果王学平的改革试点成功了，不吝又创出了一条精简机构和人员的新路子啊！

    “另外，有些到了年龄的老干部，尤其是区县的领导干部，我觉得应该鼓励他们提前退休。表面上看起来，财政收入可能会多支出了一些，可是，对于节约办公开支，其实有着很大的帮助……”王学平并没有把话说透。

    可是，王敬国是何等了得的人物？他马上就意识到了，王学平改革的整体性思路，其实一直围绕着怎样减官的问题上大做文章。

    王敬国没有看走眼，王学平已经看清楚了天朝社会的本质，其实就是怎么样解决官多为患的大问题。

    在官本位的社会，养官的成本高得惊人，说白了，减官就是为老百姓减少负担，增加收入的重要一环。

    “想必，你一定考虑过阻力会来自于何方了？”，王敬国有些意味深长地问王学平王学平笑了笑，说：“成祖爷说得好，只要是不搞改革开放，就下台！”，王敬国哑然一笑，他心想，在地市一级的平台上面，即使王学平最终搞砸了锅，以他们老王家的权势，收拾起来，也不算什么难事。

    第二天一大早，王学平提前离开了京城，动身返回了仁江。

    “这小家伙的身上有股子浓厚的人本精神啊！”王老背着手，默默地注视着正在登车的王学平，喃喃自语。

    “爸，您不是常说么，是骡子是马，拉出来溜溜就知道了么。  ……”王敬国笑道。

    “嗯，看样子，你是站到了小家伙的一边喽。”，王老的脸上浮上了淡淡地笑意，心想，说不定让王学平这么一折腾，还真有可能找出第三各道路来啊