先锋 第1292章 借用名额

    测试广告1“坦率说吧，伯林承认重大失策——以润泽几任领导班子的作风以及整个体制的效率，他觉得高架不可能五年内启动，地铁更要到十年以后。笔砚阁 www。biyange。com 更多好看小说平翰集团低价购入地皮可以解释为打提前量的商业行为，试问有几个开发商拿了地不捂段时间？偏偏老弟你去了，大伙儿没反应过来第一个月就下令启动高架项目，成坤想退出都没机会嘛；然后你又快刀斩乱麻地把地铁项目弄上马，那时伯林已经骑虎难下后悔莫及！”

    方晟无奈地笑笑：“听出来了，陈兄是真心夸我。”

    “计划不如变化，润泽很多人都被老弟你将了一军，明处是伯林，暗处不知多少呢，”陈皎道，“这事儿上纲上线吧伯林不被撤职查办起码得蜕层皮，但静下心来想想也就那么回事儿，说白了跟获取内幕消息炒股一样，只要买地皮时没有欺诈行为，盖房子时没有偷工减料，卖房子时没有虚假宣传，就是一桩生意。老弟以为呢？”

    “陈兄在双江都这么教育下级？”

    陈皎大笑：“这不帮伯林说情嘛！其实类似事儿段勤他们没少干，只是伯林事事冲在前头，被郑南通盯上了……郑南通也不是东西，坑副手对他有啥好处，真以为能把咸翡拉过去呀，呸，想得美！临海又不是他古华自家开的杂货店，说谁就谁啊！”

    方晟最喜欢听这种不经意间流露的内幕，能掌握更多水面下的东西，不动声色道：“我是真没想到咸翡会跳出来，又不是不知道卢克松什么货色。”

    “卢克松就是魏仁相的一条狗，派到润泽专门咬人的！”陈皎恨恨道，“姓咸的看着别人发财急得快疯了，企图借助机会搏一把；他的后台就是齐蔚冰嘛，平时耀武扬威，在任大伟面前乖得象孙子……老弟无论如何帮伯林顶住，有他镇着郑南通耍不了鬼，否则老弟就得冲到第一线了。”

    这也是方晟千方百计避免的，特别在京都方面似乎有所动作的时候，万事“稳”字当先。

    “好，力争完成陈兄交待的任务，”方晟终于松了口，“伯林那边也麻烦你多了解，有啥情况及时通气，不能在工作上陷入被动。”

    陈皎知他暗示透彻掌握娄伯林涉事程度，如果还有关键、重要证据落在郑南通等人手里的话，就不是润泽能压得住的。

    形势很明了，别说什么移交不移交，恐怕上周五卢克松就向魏仁相打过小报告了。

    现在，魏仁相也在密切关注润泽的动态，作为主正一方的大员，方晟每个动作、每句话都将被他审视，稍有不慎就会波及自身。

    所以查与不查，查到什么程度，宛如刀尖上跳舞须得把握好微妙的平衡。

    就在润泽体制内暗流汹涌之际，临海省.委高层又发生不和谐的争端。

    平心而论，自从徐璃在常委会上不惜掀桌子来维护方晟、任大伟为首的主要领导作出让步后，常委们尤其魏仁相特别识相，不管什么场合尽可能让着她，避免发生类似不愉快。

    话说徐璃毕竟只主管统战系统，工作方面与其他常委的交集不多，除了定期不定期召开的常委会等规定动作会议，以及各类需要领导班子集体亮相的活动，大家刻意不跟她同台的话其实见面机会不少。

    即便一起出席会议，都端端正正坐在主.席台也不会交头接耳，会议一旦结束各自去也，乡镇干部散会后勾肩搭臂、呼朋唤友到哪儿喝酒的场面，在省.委高层根本不可能出现。

    省.委如此，到了京都层面要加个“更”字。以前于老爷子说与樊老爷子交情一般，方晟感到震惊，觉得解放前戎马生涯、解放后共同建设，按说都应该在血与火考验中形成深厚的革命友谊。

    但事实如此。别说于、樊二老，就是白、樊两位军中巨搫的老部下上门看望，也就是敬个礼叫声“老首长”，然后一本正经回报相关工作，绝对不会张家长李家短地海聊。

    更有甚者，哪怕到了饭点老部下们说走就走，都不会挽留吃饭。君子之交淡如水，高层交往都能做到反璞归真的境界。

    如此一来，几个月里倒也平安无事。

    但俗话说一个碗里吃饭，总有筷子汤匙磕磕碰碰的时候，有时你越想避免什么往往就越有可能发生什么。

    争端的起因在于“借名额”问题。

    什么叫“借名额”？

    省直机关提拔厅级干部都有一定的分配比例，比如省.委1个，省正府2个，省组织部1个，省宣传部1个等等——没有文件这样规定，但总体把握这样的尺度，不会出现省.委一下子提拔5个，省正府、省组织部等颗粒无收的情况。

    在僧多粥少的情况下，名额配比制既是框架下的平衡，也是合理激发内部竞争机制，充分体现能者上、庸者下的精神。

    但有时会出现特殊情况：比如省.委有2位同志都非常优秀，名额却只有1个，舍掉谁都不合适或容易引起麻烦；与此同时省正府虽然竞争激烈，入选者怎么看都比省.委略逊一筹。

    怎么办呢？过去通常采取宏观调节的办法，通过两种方式“借名额”：一是省正府减掉1个名额给省.委，约定明年省.委归还；二是省.委4位同志当中有人提拔到省正府，过段时间还调回去，这样等于变相借了名额，日后也会补偿——明年省正府有人提拔到省.委，还能作为岗位交流一举两得。

    为何强调“过去”？五年、十年前干部提拔交流幅度小、频次少，领导层和公务员队伍相对稳定，适宜采取内部协商的办法。

    如今不一样，突击性岗位调整体现在所有层次，往往上午还在主.席台讲话，下午组织部门谈话后就到新地方报到了，带来的问题是很多口头达成的协议一笔勾销。

    很简单，新官不认旧账嘛。

    好比说去年省.委借出1个名额给省正府，今年省正府只分到1个名额，又偏偏换了领导，试想新领导肯定想把好钢用在刀刃上，提拔自己属意的新人，怎舍得归还名额？

    为提拔临时调整工作岗位的更郁闷，明明说好时间一到就回去，谁知新领导来了之后没岗了。

    由此“借名额”又有了新变种：借弱势部门的招牌给强势部门提拔，表面上的平衡让外界无话可说，实质又解决了名额紧张的问题。

    这次争端就缘于此。

    省直机关提拔历来有三个大户：省正府、省.委组织部和省纪委。

    省正府主抓经济容易出成绩，出了成绩也容易被领导赏识，是当下最热门的；省.委组织部经手不穷，一年到头提拔那么多干部总不能亏待自家人；省纪委担负反腐重任，平时工作很辛苦也不被外界理解，在干部任用方面总会有所照顾。

    去年上半年省直机关有一波人事调整，共17个副厅名额，经过一番博弈后16个尘埃落定，还有1个悬着没法解决。

    是闲置吗？当然不！

    给哪边都不平衡，造成新的矛盾。

    不过魏仁相还是很强势的，加之当时统战部长也好说话，私下协商后同意把省纪委二室副主任（正处级）王大憧提拔到省.委统战部任纪检室主任（副厅级），并约定一年后调回省纪委。

    就这样剩下的名额名义上归属省.委统战部，实际上提拔的省纪委干部。

    到四月份，约定的一年时间到了，正好省.委也在酝酿人事调整，王大憧跑过去找魏仁相兑现诺言，倒了一大堆苦水：

    作为派驻纪检干部，应该相对独立，但徐璃上任后延续其在银山的组织思路，大刀阔斧整合部门和下属中心等机构职责，注重行政效率，杜绝副职过多人浮于事的现象，把统战部冗余干部赶到诸如干部培训中心、机关服务中心、民族宗教事务服务中心、华文教育院校等事业单位，加大绩效考核力度，整肃统战系统一贯存在的懒散和拖沓作风。

    原本纪检室比较清闲——话说统战系统能有多少油水，套句行内话叫做“反腐压力不大”，王大憧每天悠悠然上班就是上上网、看看报、炒炒股、聊聊天，等于提前转入二线行列，却拿着一线的工资。

    徐璃眼里可揉不得砂子！

    上任一个月里先后给纪检室加了五六项任务：机关作风建设、信访、妇联、退休干部管理、工会等等。

    本来纪检室有三位副主任分摊些工作，在徐璃“清理副职”的旗帜下分流掉两位，剩下那位明年就退二线，脾气比王大憬还大，动辄撂担子。没办法王大憬事事冲在前面，忙得头晕眼花。

    同时是忙，在统战部再忙有啥前途？还不如回纪委忙！

    纪委忙归忙，提拔快，福利待遇好，而且说起来忒有面子，干部不管大小终究怕纪委，远比人家听说在统战部第一反应是“人舒服”好得多。

    听完王大憬的话，魏仁相陷入沉思。

    派驻纪检干部要对省纪委负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题及时报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。王大憬是强调派驻纪检干部的独立性和特殊性，认为自己归省纪委领导，而不应该受统战部辖制且接受其它工作安排。

    这是站在纪委角度的想法。测试广告2