谈判的第三个问题,就是克什米尔。
其实,相对来说,这个问题反到不是问题。
虽然在最初的时候,印度军事政府坚持要巴基斯坦军队撤回到冲突爆发之前的位置,也就是放弃占领的印控克什米尔地区,但是谁都知道,巴基斯坦当局绝对不会答应,而且印度军事政府也不可能坚持这个原则。
别忘了,如果印度军事政府坚持这个原则,双方就没有必要进行停战谈判。
印度军事政府坚持让巴基斯坦军队撤出印控克什米尔地区,一是为了面子,二是想捞到一些好处。
在此期间,印度边防军还多次骚扰巴基斯坦军队。
当然,结果都是一边倒的。
经过一个多月的部署,巴基斯坦军队已经完成了防线的构筑工作,而且在克什米尔地区部署了大量作战部队。
当时,巴基斯坦只是在该地区就部署了数百门重炮。
所幸,巴基斯坦当局一直非常克制,只是对印军的挑衅行为进行了反击,并没有扩大冲突规模。
当然,巴基斯坦当局也一再警告印度军事政府,如果任由边境摩擦发展下去,那么停战谈判就会破裂。
关键是,印度军事政府到底想得到什么好处?
以当时的情况来看,印度军事政府无非就是想在克什米尔南部地区,也就是查谟附近占领几块土地,以此宣称仍然控制着克什米尔的一部分地区,并没有在克什米尔战败,至少没有彻底战败。
只是,可能吗?
印度军队要是真能在战场上占到便宜,还会坐下来跟巴基斯坦谈判?
再说了,如果巴基斯坦当局没有足够大的把握,会占领整个克什米尔地区,而且坚决不跟印度军事政府谈判此事?
可以说,此事根本就没得谈,也不用谈。
只是,因为印度军事政府不肯妥协,所以第三阶段的谈判拖了足足一个多月,期间多次出现破裂的危险。
根据不完全统计,在这一个多月里面,有近3000名印军官兵在冲突中伤亡。
巴基斯坦也有一些损失,不过不算严重。
当然,对印度军事当局来说,发生在克什米尔边境地区的冲突对其在国内的统治,或者说印度的国内局势产生了极为严重,甚至可以说是灾难性的影响,而这些影响也反过来证明了印度国内的现状。
什么现状?
厌战情绪。
其实,说得更直接一点,是民众对军事政府的高度不满。
要知道,军事政府能够得到民众,特别是西北地区民众的支持,在很大的程度上,就是愿意坐下来跟巴基斯坦谈判,通过谈判来化解纷争,从而结束这场已经影响到所有印度人的战争。
现在,军事政府不肯谈了,那是什么意思?
难道说,为了根本就不可能收回来的克什米尔地区,继续跟巴基斯坦打下去?
说白了,印度民众现在需要的是和平,而不是战争。
更何况,就算继续打下去,印度也无法夺回失去的克什米尔地区。
因为印度军事政府一意孤行,要在克什米尔问题上跟巴基斯坦当局纠缠,所以在这一个多月内,印度各地都爆发了骚乱,特别是在西北地区,很多城市出现了动荡,连军队里面都出了问题。
为啥?
连印军官兵都不想打了!
结果显而易见。
在国内局势的逼迫下,印度军事政府只能在谈判中妥协。
到开战的第157日,印度军事政府最终答应了由安理会提出的折中方案,即暂时不谈克什米尔的主权,在签署了停战协议之后,再由安理会组织,由印度与巴基斯坦就此展开全面谈判。
简单的说,就是先把停战问题落实。
当然,肯定得维持现状。
随后,印度军事政府与巴基斯坦当局达成了一份基础协议,即在克什米尔方向上,双方的边防军各后撤5千米,设立一条宽度为10千米的隔离区,以此降低双方军队在日常巡逻中发生冲突的概率。
为了落实这份协议,双方均答应由联合国派遣观察团监督执行。
至于建设隔离区的费用,又双方各自承担。
当然,这是今后的事情。
要到两年之后,也就是在印度完成了大选,军事政府把执政权交给民选政府之后,印度才按照协议从边境地区后撤。
因为印度军队没有后撤,所以巴基斯坦军队也没有后撤。
此后,双方由各用了3年时间,才在联合国代表团的监督下,完成了整条军事隔离区的建设工作。
虽然在主权问题上,印度当局没有妥协,依然宣称克什米尔是印度的领土,但是在此之后,印度已经完全丧失了夺取与控制克什米尔的机会,除非再次承担战败的风险,发动一场大规模战争。
此后,谈判进入到第四阶段。
当然,这个阶段根本就没有关键问题。
为啥?
讨论的是裁军。
能讨论出个什么来?
当然,希望裁军的其实是印度军事政府。
为啥?
如果巴基斯坦不裁军,印度就没办法裁军,而现在的印度,最需要的其实就是把有限的资源用到国家建设上去。
也就是说,印度确实有裁军的压力。
关键是,巴基斯坦需要裁军吗?
虽然在战争期间,巴基斯坦也做了动员,军队规模有所扩大,但是动员起来的其实都是预备人员,在战争结束之后就能拆撤,也就不存在需要大规模裁军的问题,毕竟巴基斯坦的军事规模本身就不是很大。
也就是说,巴基斯坦当局根本就不想谈这个问题。
既然不需要裁军,那还谈什么呢?
磋商了几次之后,印度军事政府放弃了这个话题。
很简单,如果巴基斯坦依然保持战前的军事规模,那么对印度的威胁就不是很大,仍然得采取战略防御态势。
既然没有威胁,那还谈什么呢?
到开战的第178天,双方终于就所有问题达成一致。
两天之后,在联合国安理会十多个成员国的见证下,印度与巴基斯坦的全权代表签署了正式停战协议。
只是停战协议,不是和平协议。
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