西及金山,与朝廷的安西、北庭两道接壤,东及室韦诸侯,而北面越过苏武牧羊的北海,直抵冰天雪地冻土的北莽蛮荒地带。
南面以大漠为界。
这个漠北道极广。
东西距离五千里,南北超过四千里。
短短十几年。
突厥汗国亡了,代之兴起的薛延陀汗国也亡了,如今回纥可汗菩萨也是相当聪明的赶紧自去汗号。
漠北经略使罗克用表奏朝廷,为他请封为漠北道右都督指挥使,菩萨兴高彩烈的应下了。
漠北诸部为北伐军送来了各项补给物资,过冬的草料,皮毡毛毯,还有成群的牛羊,他们还把部落里交易来的珍贵茶叶瓷器酒等也送来。
在大漠边缘休整了半个月后,北伐军在一众铁勒首领们的引领下,继续向北,一路到达郁都山下的薛延陀汗庭。
薛延陀汗庭早就被诸部围堵,被困在汗庭。
他们只能等候出自本族的大秦漠北经略使罗克用的审判。
进入汗庭后,罗克用没有杀人。
对于薛延陀本部的部众,也没有怎么穷究,他下的第一条命令便是薛延陀改名为金天氏,所有薛延陀人皆改为汉姓汉名。
他还宣布要在汗庭修建一座城池,一座土城,就在郁都山下,在嗢昆水河畔。
他还计划要沿参天至尊道,修一百八十座驿站,七百二十座烽堡。
拔野固的屈利失新被罗克用向朝廷表奏为幽陵郡太守,他很积极的表示,要从幽陵郡调来一万部众为朝廷修建土城、驿站、烽堡、道路。
菩萨更是不甘示弱的表示,瀚海郡将全力配合,要人给人要物给物。
对于这些人的积极,罗克用没怎么太放在心上。
许多人都猜测着他罗克用不会在这里久呆,或者认为他没处置薛延陀部,其实就是回来继续统领薛延陀的,但他心里所想的,并不是这些人猜测到的。
漠北,远离中原,都认为这是一个征服了也无法占领的地方,但现在,他罗克用要用实际行动,来证明,就算漠北不能屯耕也一样能够实行统治。
开元八年的春节,皇帝是在升龙府辽阳度过的,上京城里,皇帝接到一封封的罗克用奏报,从一开始的担忧,到后来的惊喜,再到后来的震动,到最后,皇帝干脆已经不再打算对罗克用做过多的干涉了。
等接到罗克用已经在漠北汗庭立足的消息后,他更是对罗克用表奏的那些任命全部通过。
瀚海道和漠北道只设一道,同意。
药罗葛菩萨为漠北道右都督指挥使兼瀚海郡太守,同意。皇帝还另册封菩萨为瀚海郡开国公爵。
至于罗克用,更是被皇帝直接晋封为国公爵,经略使提升为宣抚使,仍兼漠北道左都督,再加漠北郡太守。
罗克用请求的设置十二郡,任用诸部首领为太守的表章,罗成都通过了,还对除菩萨外的十一位部落首领,皆授封为侯爵。
罗克用奏章中请求将薛延陀本部众,入籍大秦,将他们编为朝廷漠北道牧场的牧民之事,皇帝也同意了。
罗克用希望在漠北建立朝廷的牧场,让原来薛延陀的牧民成为朝廷牧场的雇工,他们为朝廷牧场放牧,收获与朝廷分成,他希望在漠北推行一套新的办法,使的朝廷以后能够长期在漠北维持一支驻军。
他希望把那两万多北伐军,以后就长留漠北,在那里修建城池、烽墩、驿站、堡垒,在那里修建军牧场,建立商市,吸引中原商人过去收购皮毛,搞皮毛、奶肉加工等。
“只要有三万大秦军队长驻,便可保证漠北不再脱离朝廷的掌控。兼之实行圣人的分封划郡县之法,定能永保漠北草原之忠心与安稳。”
皇帝派出的使者在数千大秦将士的护卫下,一路长途跋涉抵达了漠北。
圣旨宣下。
漠北道十三郡设立。
罗克用晋升为国公,菩萨为郡公,其余十一位首领为侯爵,皆加太守职。
原薛延陀部皆入籍大秦,成为大秦漠北郡公牧场的牧民,朝廷给牧民们划分草场,他们在划定的草场上为朝廷牧马养牛养羊。
北伐的那两万余将士,还有新到的几千将士,共三万六千人,将常驻漠北,今后他们的家眷也将迁来漠北。
将士们北伐之功,朝廷也用最短的时间核对计算,然后叙功论赏。
升官晋阶授勋,甚至是赐爵。
至下钱帛赏赐更多。
对于归附的铁勒十二大部,朝廷是每部划定界线,设为一郡。然后再对这些大部落里的小部落,再一次划界。
每个部落划定界线,以其地置一县。
大的部落,如回纥下设了九县,也有一些郡只设了四五县。
可通过这种再次划界设县,原本漠北划分为十二个大势力,现在却一下子变成了近百个县,那些部落首领们被授为县令、封伯子男爵,各有了各的地盘界线。
如回纥九县,回纥部实际等于是一分为九了,暂时虽还没有显出多大的区别,但以朝廷对奚契靺鞨等部的经验,时间一久,回纥九县,菩萨终究是控制不了的。
“诸位,从今以后,诸位就都是大秦的诸侯贵族,也是大秦的地方官员了。”
一众铁勒首领们都换上了皇帝赏赐的冠袍,又都按照中原样式更换了发式。
一个个穿着紫绯青绿,圆领袍衫乌皮靴,看的有些奇怪。
“自今日起,漠北就不再是化外之地,此刻起,漠北今后就要推行大秦的律令法度了,诸位做为天子册封的诸侯,做为地方官员,得起表率作用。”
“今后起,漠北不得再讲突厥语写突厥文字,得使用汉字。”
“诸部皆已划界,不得越界,若有纠纷,须由官府裁决,牧民但有争斗,也须由官府按秦律处置。”
“圣人仁慈,漠北道新置,特旨免漠北道税赋三年。”
有三万六千大秦精锐驻于漠北,罗克用讲起这些话时很自信。
也许他现在说的这些话,底下这些北蛮子没几个放在心上,但他相信,总有一天,他们会发现他罗克用说话算话,说到做到。
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